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我们联合撰写了一份白皮书，希望将这个理念推广到全世界，并开始与监管机构、专家和政府沟通。今天的听证会是这一过程中的重要一部分。我们今天所讨论的事情是如此重要，以至于没有一家公司可以独立实现。因此，我们协助成立了天秤币协会（Libra Association）——由21家公司和非营利组织构成的联盟，致力于让所有人都能使用金融工具。即便天秤币协会是独立的且不属于Facebook的控制，我仍旧希望澄清一点：在美国监管机构批准之前，Facebook不会在世界任何地方参与天秤币支付系统的发布。

中国证券报记者 陈健 赵中昊（本文来自于每经网）责任编辑：张恒星 SF142期指成交持仓方面，IH1904总手39283手，持仓32376手；IC1904总手60872手，持仓58694手；IF1904总手83550手，持仓68327手。股市方面，今日两市小幅低开后，早盘维持横盘震荡走势，盘中养殖业、稀土永磁板块的跳水，带动三大股指纷纷走低，创指失守1700点一度大跌逾3%，尾盘地产、多元金融板块轮番拉涨，各大股指探底回升，截止收盘，沪指报3090.64点，跌0.01%，深成指报9800.60点，跌0.40%，创指报1687.90点，跌1.23%。

再次启动刑事追责程序可能性不大为了及时追缴税款、督促纳税人依法纳税，《刑法修正案（七）》除上述改变外，还有两处重大改变。一是，保留行政责任向刑事责任过度。逃税罪第四款虽然规定了刑罚阻却事由，但需要注意的是，该条款也从反面强调，“拒不缴纳应纳税款、滞纳金，不接受行政处罚”的同样会被追究刑事责任。换言之，税务部门还可以纳税人拒不接受行政处罚，未补缴税款，未缴纳滞纳金移送公安部门，再次启动刑事追责程序。逃税罪的规定保留了行政责任向刑事责任的过度，这正是逃税罪第四款刑罚阻却事由的应然之义。

“不可持续”的认知偏差普惠金融的广泛性包容性决定其具有“两高一低”（风险高、成本高、收益低）的特征。很多人提到普惠金融，本能地认为这一业务池干水浅、地薄粮少，不具备可持续性发展的基础。实际上这是对市场融资格局和银行转型方向缺乏深度和战略考量的体现。要看到，随着多层次资本市场体系的逐步完善，大企业、大客户会更多转向直接融资。截至2018年末，企业债券和非金融企业股票余额合计超过27万亿元，近五年来保持15%以上的年均增速。而小微企业分布广泛、数量众多、经营活跃。目前全国小微企业法人约3000万户，个体工商户超过7200万户，每天新注册市场主体5.8万户。相对而言，小微企业更多依赖信贷资金支持，但目前小微企业信贷融资占其全部融资的比重尚不足20%，潜力空间巨大，这也成为银行市场拓展的新蓝海。而且，大企业也是从小微企业成长起来的，银行在伴随企业成长过程中，将建立长期稳定的银企关系，实现互利共赢。因此，小微也有大市场，能做大文章；不仅不可不为，更大有可为。商业银行不能仅算“当前账”“小本账”，更要算“长远账”“综合账”。

责任编辑：于健 SF069出任证监会主席任重道远，易会满需直面的四大问题这几天市场传闻的工商银行原董事长易会满接棒证监会主席一事，终于在1月26日下午得到证实。今日，中共中央决定，任命易会满同志为中国证监会党委书记，免去刘士余同志的中国证监会党委书记职务。国务院决定，任命易会满同志为中国证监会主席，免去刘士余同志的中国证监会主席职务。刘士余同志另有任用。铁打的营盘流水的兵，证监会领导的人事变动，对于中国股市来说已经是一种常态了。尤其是2018年股市行情单边下跌，股指甚至跌穿了2016年初的熔断底，今年年初指数更是创出2440.91点的4年新低。在这种情况下，刘士余的离任并不令人意外。证监会迎来新的主席，投资者对新主席自然也会充满新希望。希望新任证监会主席能够造福投资者，造福中国股市，能够营造出中国股市繁荣的局面。也正因如此，对于易会满的走马上任，笔者有一些话要说。走马上任证监会主席之职，易主席需要面对的事情与问题是很多的，也很复杂。但在面对这些问题与事情，需要抓住几根主线，也就是要抓住主要矛盾。笔者以为，有这样几个问题是需要易会满主席必须面对的。首先是限售股的解禁与套现问题，这是易主席需要直面的问题。因为从当下的市场来看，限售股解禁后的套现，已让A股市场成为这些限售股股东们的提款机。尤其是一些重要股东的清仓式减持，不仅让股市失血，更是对投资者的信心构成打击。因此，对于限售股股东的减持问题，必须给予高度的重视并重新予以规范。比如，限售股股东的锁定期不低于3年，重要股东持股的锁定期不低于5年，业绩亏损与业绩变脸的公司，其限售股不得减持。控股股东持股降至公司股本的20%时，只能通过协议转让的方式一次性转让给有意向接手公司经营与发展的机构投资者与企业法人，以避免上市公司沦为“无主公司”。其次，完善IPO公司股权结构，扩大首发流通股在股权结构中的占比。目前上市公司的股权结构，首发流通股的规模仅占公司股权的25%，4亿股股权以上的公司，首发流通股的规模甚至仅占总股本的10%。这样的股权结构，让新股发行成了限售股的生产机器，任何一家新股上市，都会给股市带来大量的限售股。其中4亿股股本以上的公司，限售股规模是首发流通股的9倍。因此，这种股权结构模式必须改变。除了国有控股公司之外，其他IPO公司，首发流通股的规模不得低于公司总股本的50%，而且控股股东的持股不超过公司总股本的三分之一，以此解决股市沦为限售股股东提款机的问题。其三，推动《证券法》、《公司法》、《刑法》的修改与完善，并早日出台，建立中国股市的严刑峻法。中国股市一个致命的问题就是法律法规不健全，而且还是“豆腐法”。最明显的就是对虚假信息披露的查处，顶格处罚也仅为60万元，这连挠痒痒都算不上了。所以，中国股市必须要修法，要实行严刑峻法。比如，对上市公司欺诈发行行为，不仅上市公司要坚决退市，而且还必须赔偿投资者损失，并且还要追究主要责任人的刑事责任，其刑罚不低于20年。而对于其他违法违规行为，同样也要加大惩处力度。包括上市公司董监高渎职的，应以渎职罪论处，并加大处罚力度。总之，要让各种违法犯罪者在严刑峻法面前颤抖，而不是让违法犯罪者有利可图。其四，切实保护投资者尤其是中小投资者的合法权益。由于中国股市长期的“重融资轻投资”，以致在中国股市里，投资者的利益长期都是受到损害的。上市公司欺诈发行，投资者的利益得不到赔偿；大股东掏空上市公司，投资者的利益得不到赔偿，大股东承诺不兑现，投资者的利益得不到赔偿。可以说，当下的股市让投资者“很受伤”。所以，对于中国股市来说，不论是当前还是长远，提振投资者信心是一项非常重要的工作。而这其中尤其重要的是要切实保护投资者尤其是中小投资者的合法权益。在这个问题上，引入集体诉讼制度是保护投资者合法权益的重中之重。当然，上述几项工作不是一蹴而就的，是需要易会满主席走马上任后付出长期努力来解决的工作。因此，对于易会满主席来说，要解决上述几大问题显然是任重道远。但这对于中国股市的健康发展来说是有积极意义的。□皮海洲（财经评论人） 编辑 王宇 校对 柳宝庆

小组亦曾讨论容许上市申请人的企业受益人持有WVR的资格准则，对建议方案大致达成共识，并同意港交所继续进行相关工作，为日后正式谘询市场做准备，但未就谘询的时间表作特别讨论。市值高、有实质业务据了解，就市值门槛方面，高市值将是衡量WVR企业受益人的其中一个指标。现时WVR上市申请人最少已达100亿港元市值要求，因此上市申请人的WVR企业股东的市值要求会较100亿港元为高，但未有最后定论。